La Contraloría General de la República, ha emitido un informe sobre la visita de control que hiciera del 15 al 22 de mayo a la ejecución de la IOARR “Remodelación de la Sala de Emergencia y adquisición de equipo en el Hospital Mariscal Llerena en la Av. Independencia”, en el que detecta 5 situaciones adversas.
-No consideró equipamiento biomédico para la UPSS cuidados Intensivos, y Hospitalización, exigido por la Norma Técnica de Salud N° 110-2014-MINSA.
-Deficiencias en el Expediente Técnico de la IOARR “Remodelación de la Sala de Emergencia y adquisición de equipo en el Hospital Mariscal Llerena en la Av. Independencia”.
-Retrasos y deficiencias técnicas en la ejecución de la IOARR “Remodelación de la Sala de Emergencia y adquisición de equipo en el Hospital Mariscal Llerena en la Av. Independencia”.
-Baja ejecución de gastos del Presupuesto asignado para la IOARR “Remodelación de la Sala de Emergencia y adquisición de equipo en el Hospital Mariscal Llerena en la Av. Independencia”.
Antecedentes.-
El 6 de abril de 20202, el GORE aprobó la IOARR “Remodelación de la Sala de Emergencia y adquisición de equipo en el Hospital Mariscal Llerena en la Av. Independencia”, CUI N°2485518, con la finalidad de ampliar los servicios de emergencia para la atención de casos COVID-19, del Hospital en mención.
El 11 de abril de 2020, con Resolución Directoral Regional N°06-2020, fue aprobado el expediente técnico de la IOARR, con un presupuesto de 3 millones 742 mil 70 soles y un plazo de ejecución de 30 días calendarios.
La meta física del proyecto comprende la adecuación y rehabilitación de 3 módulos de la infraestructura del antiguo hospital , para el acondicionamiento de 12 camas UCI en el “Módulo UCI”, 30 camas de hospitalización en los módulos “Sospechosos” y “UCIN”.
La primera Situación Adversa: No han considerado el equipamiento biomédico mínimo para el funcionamiento de los ambientes prestacionales de la Unidades Productoras de los Servicios de Salud (UPSS) Cuidados Intensivos y hospitalización, exigido por la Norma Técnica de Salud N°110-2014.”Infraestructura y equipamiento de los establecimientos de Salud del segundo nivel de atención”. Solo se ha considerado en el ítem II Equipamiento Complementario (Consumible)
En el siguiente cuadro se detalla el equipamiento mínimo para un ambiente de Sala de Cuidados intensivos 3 camas:
El informe de la Oficina de Control, señala que el expediente técnico de la IOARR, sólo considera la adecuación de ambientes y rehabilitación de la infraestructura del antiguo hospital, tal como se evidencia en la estructura del presupuesto.
Así mismo, de la consulta realizada en el Banco de inversiones al MEF, existe otro proyecto de la Unidad Formuladora de la DIRESA donde el 30 de marzo 2020 se aprobó el IOARR “Adquisición de Ventilador Mecánico, Equipo de Rayos X Digital, Desfibrilador y Aspirador de Secreciones; además de otros activos en el Hospital Mariscal Llerena con un monto de inversión de 5 millones 238 mil 540 soles, sin embargo se advierte que dicha inversión se encuentra DESACTIVADA PERMANENTE, bajo la causal :Fraccionamiento. ¿Por qué fraccionaron dicho presupuesto?
Al respecto el Ing residente de obra en su informe del mes de abril, realizado el 12 de mayo 2020 señala, que finalmente, con fecha 27 de abril 2020, el Gerente Regional de Infraestructura se dirige al Sub Gerente de Supervisión y Liquidación para solicitar la incorporación al IOARR N°2485518 de adquisición de equipos biomédicos de optimización para UCI, hospitalización, servicio de imágenes y laboratorio al proyecto en mención en vista que el MEF rechazó el IOARR (Desactivado) anteriormente mencionado y sugiere que se maneje uno solo, por lo que será indispensable la reformulación del expediente técnico que contemple este aspecto”.
Evidenciándose de esta manera que la IOARR, no consideró el equipamiento biomédico mínimo para la UPSS cuidados intensivos y hospitalización exigidos por la Norma Técnica de Salud N°110-MINSA. Nos preguntamos si tiene razón de ser dicho hospital de emergencias Covid, si no cuenta con equipamiento mínimo.
En otra nota detallaremos las otras situaciones adversas.
Es necesario que el equipo de control de la CGR, este conformado por especialistas de experiencia, quienes deberán de analizar los presupuestos, marcas de equipos(saber de procedencia, capacidad, potencia, rendimiento y calidad, nacional o importados), conocer de obra, metrados, rendimientos, costos unitarios (Ing. Civil, Arquitecto, Medico, Contador, etc.), no es obra nueva, es Remodelación y Adquisición de equipos, cuyo costo es aproximadamente cuatro (04) millones de soles…..monto considerable…lo amerita?